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工信部:我国工业经济有能力应对各种风险

栏目:产业    发布时间:2019-01-16 17:43

自2018年9月份以来,工业月增速回落到6%以下。如何看待工业增速的下滑?在16日国新办举行的新闻发布会上,工业和信息化部副部长辛国斌表示,在国内强大市场需求、完整的产业体系、便利的基础设施等有利条件支撑下,特别是制度和体制方面的优势,工业经济仍有很大的发展潜力。只要按照党中央、国务院的决策部署,万众一心、共同努力,我国有能力应对各种风险挑战,实现工业经济平稳运行。

去年下半年以来,特别是三季度以后,在全球经济增长放缓、国内主动调结构、防风险等多重因素共同作用下,工业增速连续几个月出现放缓趋势,有一些波动,企业界的焦虑感有所上升。如何看待这一现象?辛国斌表示,应该从几个维度来考虑:

首先,工业经济整体运行保持在合理区间。2018年全年全国规模以上工业增加值增长的预期目标是6%左右。1-11月份,全国规模以上工业增加值增长是6.3%,即使是12月份保持低速增长,完成全年目标任务还是有保证的。

“在这些指标当中,有一些经济指标表现还是比较好的。比如效益指标,前11个月全国规上工业企业利润累计增长11.8%,主营业务收入利润率同比提高了0.16个百分点。又比如在投资方面,在企业效益好转、节能环保改造提速以及新兴产业培育加快等因素带动下,前11个月制造业投资同比增长9.5%,回升到了近年来的较高水平。2016年、2017年工业投资增长速度较低,现在有了明显改善。”辛国斌说。

辛国斌表示,从判断经济运行的角度还有一个基本考虑,就是短期出现一些波动,这是正常的,更重要的是要看发展的基本面是否正常。有一些变化是外部因素的冲击影响,但也有一些变化是结构调整不得不付出的代价。从长期看,我国工业发展的基本面是好的,影响工业持续健康发展的结构性问题正在得到逐步解决。

同时,我国经济正处在新旧动能的接续转换期,一些行业对增长的拉动作用在减缓,但同时更应该看到,一些新的动能正在稳步形成。“虽然从短期看,这些新成长起来的动能还不足以抵消过去一些行业下降带来的影响,但是这种积极因素是我们非常乐意见到的。”辛国斌说。

辛国斌举例说,近期大家反映比较多的汽车行业,2018年,我国汽车产销量分别完成2781万辆和2808万辆,比上年分别下降了4.2%和2.8%。为什么行业出现下降?这里有政策因素的影响,比如车辆购置税优惠政策2017年底到期,导致一些消费提前被释放。但同时,汽车行业也出现一些新亮点,比如,2018年新能源汽车产销量分别达到了127万辆和126万辆,同比分别增长59.9%和61.7%,增长势头很好。

有声音认为,汽车行业带动性很强,其产销量的下降是不是预示着2019年整个汽车产业还会持续这种态势?在辛国斌看来,这一问题应该乐观看待。由于本身汽车保有量到了一定规模以后,持续高增长是不现实的,但是也不至于出现大幅波动、大起大落。三四线城市的需求还会不断释放,随着新的环保标准的实施,有一些老旧车型的淘汰还会加快。因此,对2019年的汽车产销形势应该保持乐观态度。

从整体工业情况来看,在传统制造业增长放缓的情况下,高技术制造业持续保持较快增长。2018年前11个月,高技术制造业增加值增速达到了11.8%,明显快于整体工业增速,其在整体工业中的比重又有所提高,达到了13.6%。辛国斌表示,在看到一些传统产业对整个工业经济拉动作用下降的同时,也要看到新的动能在不断培育,带动作用也在不断增强。当然,这里面结构调整的任务还是非常艰巨的。

“应该看到,我国工业经济规模大、韧性足,有足够的能力来应对各种风险。2018年,我国工业增加值规模有望达到30万亿元,继续保持世界首位,220多种主要工业品产量继续保持世界领先地位。同时,我们还有全球最完整的产业体系。特别是数字经济发展,制造业数字化、网络化、智能化发展带来的‘数字红利’,使我们对制造业今后的发展还是充满信心的。”辛国斌说。

来源:互联网    
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