ad1
当前位置: 东南热线 -> 财经

亿翰智库战略观察第二期:巨变将近,深化改革将全面铺开!

栏目:财经    发布时间:2018-03-06 13:35

上周,第五次全国金融工作会议在北京召开,被指为金融领域重大改变。但观察君看来,在此时点上,社会经济领域的变革绝不止于此。更大的暴风雨正在酝酿,你是否已看清了政策的方向?

做企业需深知 “做事不如做势”。尤其是对于房地产这一“去市场化”形势已明的行业来讲,顺势而为尤其重要。本周六,观察君为您解读政策巨变的前世今生。

目录

一、前四年(2014-2017):去腐以生肌

?地方债务缓解:唯有十万亿级的市场,能解十万亿级的困局

?金融杠杆缓解: 身为棋子的宿命,一念天堂,一念地狱

二、当前(2017年7月): 谋定以后动

?筑基已成:地方债解决,金融去杠杆显成效

?掌舵已稳:财税集中、金融控制权集中、产业控制力增强

?方向已明:顶层设计完成,试点经验已明

? 万事俱备,深化改革将全面铺开!

三、后四年(2017-2020):安内以攘外

未来改革方向:

?对内:梳理中央政府、地方政府、地方国企间关系

?对外:力争实现人民币国际化

亿翰智库战略观察第二期:巨变将近,深化改革将全面铺开!

2013年冬,是中国30年来最冷的冬天,同样深封于冰层之下的还有中国的改革进程。

十八届三中全会召开之时,中国经济改革已进入攻坚期和深水区,所面对的问题全部都是难啃的硬骨头:地方债务高企、金融空转严重、国企机制僵化……问题埋藏之深、连带之强,绝非一策之力、一朝之功可以撼动。会上,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》通过,面对统一核算、金融改革、财税改革等等诸多伟大畅想,社会上的吃瓜群众们坐着板凳儿、嗑着瓜子儿,对于政策的实施效力不置可否。

但是,站在今天这个时点上,面对去腐生肌的社会经济环境,“震撼”二字不足以形容观察君的叹服之情。在全面深化改革的进程中,中央剑指一弊,社会经济便是巨浪滔天,而地产行业仅仅是历史浪潮中的一页扁舟,唯有因势起落。

神仙一朝悲喜,人间数月晴雨。

一、唯有十万亿级的市场,能解十万亿级的困局

十万亿级的地方债曾是中国社会的重大隐患之一,而如今在六月份的第36届深改组会议中,中央可以大刀阔斧开始施行全国统一核算、编制全国及地方政府资产负债表,可见地方政府的债务问题已解决了十之八九。此中,地产行业有幸成为政府的政策工具,迎来了十万亿的爆发。

亿翰智库战略观察第二期:巨变将近,深化改革将全面铺开!

二、身为棋子的宿命,一念天堂,一念地狱

当棋手落一子“地产繁荣”,他早已备好第二子“抑制泡沫”。去年930让一批企业紧张了一下,今年初的“限购限贷限商限离限价”让一批企业难受了一下,但更让观察君感到如履薄冰的是第五次金融工作会议上的“国务院金融稳定发展委员会”成立。

原本,特朗普政府带领下的全球减税对中国的实体经济造成了莫大压力,货币政策倾向于在保持整体稳健的基础上,对房价涨得过快的16+4个核心一二线城市进行封堵,以驱赶社会资金继续进入三四线去库存或跳出地产服务实体经济。而经历了2016年的繁荣,房企在手资金充裕,因此从这种针对房地产的“定向货币收缩”所感受到的压力大打折扣,反而限价、限售成为了最让房企难受的政策。

半年过去了,请问各位看官,你手上的钱花完了吗?而此刻,“国金委”成立后中央对货币政策的微观控制能力进一步增强,完全有能力在保证宏观稳定的同时,强压某一行业。试问,再有人想掐住你的水源,你可会渴死?

亿翰智库战略观察第二期:巨变将近,深化改革将全面铺开!

当下,政府体系与金融体系的风险大体可控。

改革筑基已成

营改增后财税分配进一步向中央集中,“国金委”成立后金融体系控制权向中央集中,权重行业均处于集中度提升的“寡头竞争”阶段,国家对产业的控制力进一步增强。

中央掌舵已稳

6月26日第36次深改组会议重申“系统性、整体性、协同性”并收官了全面深化改革顶层设计,7月19日的第37次深改组会议对全面深化改革以来所有试点案例进行了审议与总结。

改革方向已明

37次深改组会议要求全面推广试点成果,为地方定调“允许改革有失误、但不允许不改革”,让观察君嗅到了将至的暴风雨气息。为此,观察君梳理了2013年深改经济领域纲领与之后的实施与试点举措,望能在巨变将近之际供诸位看官参考。

表:深化改革政策梳理(未来有望实施标红)

亿翰智库战略观察第二期:巨变将近,深化改革将全面铺开!
亿翰智库战略观察第二期:巨变将近,深化改革将全面铺开!

纵观深化改革进程,经济领域有望落实的改革举措有二:

1)对内:梳理中央政府、地方政府、地方国企间关系

  • 中央政府:经济控制力进一步增强,政策操作能力进一步精细化

  • 地方政府:承担公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等公益性职能,对于事权范围内事务拥有更大的支出支配权

  • 地方国企:向三类趋势发展:其一、公益性增强,地方政府采购为主要业务来源;其二、资本性增强,积极参与混改,一定程度上发挥地方政府投资平台职能;其三:兼有上诉两类职能,找寻站位平衡点。

2)对外:力争实现人民币国际化

国际竞争是国家发展的出发点与催化剂,7年全面深化改革过半,回头看我们的政策轨迹,大多卡着国际政经关系改变的时点推出。如此看来,大国博弈是经济建设的阻力,更是锐意改革的导师。

如今,虽然美国相继退出TPP与巴黎协定为中国留下了国际地位中的更大想象空间。但是中国的外交基因从来就是相互尊重、合作共赢,无意强调排位,也愿意帮助一带一路上的友邻培育市场、发展经济。强调人民币国际化,更多源于不愿双方的合作成果受到美元裹挟,而币值的稳步提升又是人民币国际化的题中应有之义。只是人民币的国际化需要相对稳定、健康的内部环境作为基础,其推进速度或将滞后于内部治理结构梳理。

来源:互联网    
ad09
ad10
ad08