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“跨区作战”解了“包包账”难题

栏目:财经    发布时间:2021-11-23 10:34
“跨区作战”解了“包包账”难题

本报通讯员杨京华韩华彦

“在县纪委监委协作区的帮助下,信访案件得到了化解,原村干部康某的违纪事实被查清,多年无法解决的80余万元‘包包账’也解决了,还为村集体挽回经济损失24万余元。”近日,莒县店子集街道纪工委书记董剑锋对莒县纪委监委推出的“协作区”办案模式深有体会。

据悉,店子集街道原村干部康某在任职期间,村内账目管理混乱,多年积压和历史遗留下来的账目变成了束之高阁的“包包账”。同时,其本人也存在违纪行为,群众反映强烈。

由于该案涉及债权人数量较多、存在时间较长,对于该案件的查处,董剑锋一直感到十分棘手。

“长期以来,乡纪检监察机构因人员力量薄弱、人情干扰等因素,导致工作被动。我们推出了‘协作区’办案模式,‘握指成拳’推动基层纪检监察人员能力、办案数量、案件质量‘三提升’和信访举报、退回补证案件数量‘双下降’。”莒县纪委监委主要负责人介绍。

今年,莒县纪委监委创新推出“协作区”办案模式,对基层纪检监察资源进行优化整合,推动监督执纪执法向基层延伸。按照“区域就近、规模适中、便于工作”的原则,构建县乡上下贯通、左右协调、运转顺畅的协作区,将全县20个乡划分为4个协作区,每个协作区确定一个中心乡,分别覆盖4—6处乡,形成协同作战单元。各协作区发挥“联办、联查、联审”三项职能,推动乡纪检工作由“单打独斗”向“团体协作”转变。

协作区工作开展按照“1+1+1+N”模式进行,即每个协作区由1名县纪委常委或监委委员担任主任,1个纪检监察室包靠指导,相应室主任担任协作区常务副主任,每周由1名乡纪(工)委书记担任轮值副主任,根据人员专长,成立综合协调、初核查账、外调谈话等N个工作小组,让基层纪检干部在实战中成长为精兵强将。

每周二是协作区的“会诊日”,各协作区对本周辖区内各乡反馈的问题线索进行集中分析研判。对于简单的问题线索指导乡办理,复杂问题线索纳入“联查”机制,根据情况由协作区采取集体协同、交叉互助、执法协助等方式办理;案情重大的,则牵头成立专案组调配优势力量集中攻坚。

在例会上,董剑锋将情况反馈到了街道所属的莒县纪委监委第一协作区。与会纪检干部通过分析研判,将该线索纳入“联查”机制,从协作区人才库抽调人员成立查账组、谈话组、化解组,统筹协调公安、审计等部门协同作战,一举查清了康某的违纪事实。

随后,协作区按照流程开展“三级联审”,由调查组内审员进行全程预审,再由审理组对事实证据、定性处理、手续程序等进行全面审核,最后莒县纪委监委审理室进行最终审核把关,让协作区办理的每一起案件都能经得起历史和人民的检验。

针对基层纪委人员不足、业务不精等难题,莒县纪委监委从每个乡抽调精干人员建立协作区人才库,对人员实行统一调配、动态管理。目前,协作区人才库共有谈话、外调、查账、内勤等4类人员共85人。

今年以来,莒县各纪检监察协作区共处置问题线索115条,集体协同、交叉互助调查案件27起,协调协助乡取证78次,推动了全县纪检监察工作高质量发展。

来源:互联网    
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